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苍溪县政务服务中心“四式服务”,助推民营企业加快发展
发布时间:2016-09-19 14:57 来源:苍溪县 浏览量:4079分享:

    苍溪县政务服务中心坚定不移推进“放管服”改革,坚持以提高行政效能、优化发展环境、方便企业群众为目标,认真贯彻落实县委、县政府扶持民营企业发展的各项政策措施,提供“四式服务”,助推民营企业加快发展。
    一、一站式服务,精简事项让企业定心
    不断精简审批事项,不断简化优化办事流程,着力解决“办证多、程序繁、办事难”等问题,免除企业办事创业后顾之忧。一是深入推进“两集中、两到位”。将企业登记、项目投资建设和公共服务等涉及经济社会发展事项纳入县政务服务大厅,182项县级行政审批项目在中心大厅集中、限时办理,实行全方位“一站式”集中审批服务,为民营企业加快发展搭建平台。县政务服务中心每季度对行政审批项目入驻政务大厅和窗口授权工作进行清理,加强对入驻项目的动态管理,督促各行政审批部门充分向窗口授权,简化优化办事流程,通过清理促进驻,通过清理促授权,通过清理促公开。二是深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革。取消行政审批项目19项,保留行政审批项目182项,并对我县保留的行政审批事项开展了“三减一压”专项工作,即:减程序、减环节、减要件、压缩审批时限。使审批项目的设立依据、办理要件、办理程序、法定期限、承诺期限、运行流程图等更加规范、合法、简化,大大减少了行政权力对经济的干预,优化了民营经济发展环境。三是扎实推进“三证合一、一照一码”“营改增”等利企惠民改革工作。将工商营业执照、质监组织机构代码证和税务登记证“三证合一”,简化审批办理环节,缩短办理时限,为企业办理“三证”省时、省力、省钱。“营改增”将营业税改增值税,有效减轻民营企业纳税负担,增强市场竞争力。四是开展涉审中介服务事项清理工作,减轻企业经济负担。县政务服务中心于2016年6月,在全县32个行政审批部门中开展涉审中介服务清理。按照中介服务事项名称、设定依据、办理时限、收费依据和标准、行业主管部门、资质要求等进行清理,初步形成中介服务清单事项42项。待省、市中介服务目录公布后,结合我县实际,将在县政务服务中心搭建 “中介服务超市”,进一步规范中介服务市场行为,减轻企业经济负担,提升项目审批效率。
    二、联动式服务,并联审批让企业舒心
    今年4月,苍溪县政务服务中心在全市率先实施“一窗进出、受办分离”行政审批改革,按照“一窗受理、内部运作、限时办结、统一送达”的工作机制,取得明显成效,行政审批效能得到极大提高,企业办事创业更快捷舒心。一是创设综合服务窗口,负责组织协调和督办。所有办件由综合服务窗口“一窗受理”,一次性告知审批所需事项、流程和时限等,然后分送相关并联审批窗口,由各相关并联审批窗口同时开展审批,实行“限时办结制”和“超时默认制”,并将办理结果送达综合服务窗口,实行“一窗发证”,为企业节约时间。二是规范精简申报资料,一套资料贯彻始终。办事企业对涉及部门要求的共性资料只需提供一套,项目报建时录入中心审批系统,涉及部门共享资料信息,为企业节约成本。三是建立联合办理制度, 减少环节方便企业。由综合服务窗口组织相关部门,实行联合现场踏勘、联合审图、联合会签等程序,彻底改变部门原有的工作模式,既有利于共同解决审批难题,又提高了办事效率。
    三、跟踪式服务,全程代办让企业省心
    不断创新服务方式,实现“进一道门、办所有事”,切实提升服务质量,为企业办事创业提供便利。一是开展“全程代办”服务。县政务服务中心为招商引资、自主创业等民营企业提供从招商到投产的全程优质代办服务。建立了项目招商与审批无缝对接机制,项目一旦签约即进入并联审批全程代办通道,针对每个项目制定专项工作方案,每个环节都有相关人员跟踪服务。目前,乐驰眼镜、星泓美好广场等项目通过全程代办服务,已实现开工建设或投产运营,苍溪县温氏畜牧有限公司苍溪总部建设已正式启动代办服务。二是开展特色服务。县政务服务中心坚持问题导向,针对各民营企业在项目建设在审批过程中存在的问题主动作为,坚持和完善上门服务、预约服务、延时服务、假日服务等制度,为民营企业项目开辟绿色通道服务。今年以来为民营企业共开展延时服务358件(次),假日服务19件(次),上门服务34件(次)。
    四、全域式服务,监督管理让企业安心
    县政务服务中心作为市、县“行政效能示范单位”,严格对民营企业标准化、规范化服务管理,坚决杜绝在服务过程中“吃拿卡要”。在窗口管理上,建立完善各项规范运行管理制度和内部、外部监督制约机制18项,实现窗口管理制度化、规范化和常态化的长效机制。修改完善《窗口工作人员目标绩效考核办法》,加强窗口的管理,突出常规管理,实行每天考勤、按月通报、半年评先评优、年度核评比表彰。在内部监督上,建立健全部门行政审批监督管理制度,切实加强部门对窗口行政审批和公共服务行为的监督。同时,强化省、市、县、乡镇四级同网同步的电子监察(视频监控)系统和中心内部网络的监察力度,每天对县、乡镇视频监察情况进行抽查并记录,及时发现并纠正存在的各种问题。在外部监督上,行政审批项目的依据、条件、程序、期限及收费标准等各项内容均通过网站、大屏幕、电子查询机等载体对外公开。公开行政效能投诉和党风廉政举报电话,设立了举报意见箱,并定期和不定期对窗口工作情况开展督促检查,营造了健康、良好的县域经济发展软环境。


 

 

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